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中美贸易博弈加剧:芬太尼争端与矿产管控的双线交锋

芬太尼反制

2025年3月4日起,美国以中国未能解决阿片类药物芬太尼非法贸易问题为由,将原本对中国销美商品加征的10%关税提高为20%,这一行径严重违背了国际贸易规则和双方此前达成的经贸共识,给中美正常的经贸关系带来极大的冲击,中国坚决予以反制。

中国商务部迅速采取一系列有力举措:

其一,将莱多斯公司等15家美国实体列入出口管制管控名单,禁止向这些公司出口相关用两物项,这有效限制了美国相关企业在关键技术和产品的获取渠道,对美国在军工、科研等领域的正常运转产生了一定阻碍,迫使美国相关产业不得不重新布局供应链,增加了其成本和难度;

其二,把特科姆公司在内的10家美国企业列入不可靠实体清单,禁止其从事与中国有关的进出口活动,同时在华新增投资也受到禁止,这直接导致这些美国企业在中国市场的业务陷入停滞,其市场份额被中国本土企业以及其他国家的竞争对手所填补,企业经营业绩受到重挫,也对其在华的长期发展战略带来了严峻挑战;

其三,自3月10日起,中国对美国鸡肉、小麦、玉米和棉花等众多农产品加征15%关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品加征10%关税,这一举措令美国农产品出口商面临更高的成本和更具竞争压力的市场环境,大量美国农产品在中国市场的销售价格竞争力下降,订单减少,美国农业经济遭受不小损失;此外,中国海关总署还暂停进口美国原木,暂停美国三家企业大豆输华资质,进一步从贸易层面遏制美国相关产业对中国的单方面不合理行为,使得美国林业和部分农产品加工企业面临产能过剩、库存积压等问题。

在5月12日的中美经贸谈判中,双方虽宣布相互取消部分加征关税,但美国对中国仍保留的30%关税中,包含了以芬太尼为由加征的20%关税以及10%的基准关税,这种情况下,5月14日中国外交部发言人林剑明确表态,中方认为美方以芬太尼为借口对中国无理加征两轮关税,中方采取的包括关税和非关税措施在内的反制举措仍然有效,这体现了中国坚决捍卫自身合法权益、维护国际经贸秩序的坚定决心,也让美国认识到其不合理行为所付出的代价。

矿产管控升级

2025年,中国在矿产管控方面持续发力。2月4日,对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制;4月4日,对钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇等7类中重稀土实施新的出口管制。这些举措背后,是中国对自身矿产资源战略价值的深刻认识以及对国家安全和经济安全的高度负责。

从产业层面来看,中国的稀土出口管制对美国军工产业造成了巨大冲击。美国军工产业高度依赖从中国进口稀土,这些稀土是制造先进武器装备如导弹制导系统、雷达、电子战设备等不可或缺的关键原材料。中国出口管制令一出,美国军工复合体面临原材料供应短缺的困境,其军工生产计划受到严重干扰,部分军工企业甚至不得不减产或停产,这在一定程度上削弱了美国的军事工业基础。

从贸易格局角度分析,美国长期以来在矿产资源加工领域对中国有着深度依赖。据美国智库战略与国际研究中心披露,在被美国地质调查局列为关键矿产的50种矿产中,中国是其中26种矿产的最大供应方。由于稀土开采和冶炼分离工艺复杂且存在较强的技术壁垒,目前仅有中国拥有全套稀土开采和冶炼分离生产工艺,这让美国在短期内难以摆脱对中国的依赖,其稀土供应链实现“去中国化”面临重重困难。

面对中国矿产管控升级带来的压力,美国特朗普团队在5月9日据财新网消息考虑在会谈中降低对华关税,以寻求中国放松稀土出口管控,这充分印证了中国举措的有效性和影响力,展现了中国在国际矿产资源领域的重要话语权以及在经贸博弈中的主动地位。

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